​​​​　　一、基本职能及主要工作　　

　　（一）主要职能。

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　　BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365城市管理行政执法局在城市规划控制区内主要履行以下职责：

　　⑴ 贯彻执行国家、省、市城市管理的法律、法规、规章和方针政策；拟订城市管理的规范性文件并组织实施。

　　⑵ 拟订城市管理的发展战略、中长期发展规划和年度工作计划并组织实施；制定城市管理、城市管理行政执法制度和规范并组织实施；负责推进数字化城市管理和信息化建设。

　　⑶ 负责城市市容环境卫生管理，依法对城市市容环境卫生实施监督检查；监督管理城市道路冲洗降尘；监督管理生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾的收运处置及处置场地运营管理。

　　⑷ 负责城市道路、桥梁等市政基础设施的管理和维护；监督管理挖掘和占用城市道路、桥梁改造施工及依附城市道路、桥梁设置设施。

　　⑸ 负责户外广告和招牌，城市建筑垃圾处置核准、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务，占用挖掘拆改市政基础设施及附建管道、杆线等设施，临时占用挖掘城市道路的审批和管理。

　　⑹ 负责城市道路照明设施、夜景灯饰的规划、管理和维护；监督管理城区路灯规划、城市夜景灯饰和城市照明工程。

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　　⑺ 负责临时占用城市道路搭建设施的监督管理；负责城市道路、桥梁隔离栏、护栏等构筑物设置的监督管理。

　　⑻ 贯彻执行国务院、省政府对我市开展相对集中行政处罚权工作的有关规定，依据国家有关法律、法规和规章行使以下行政处罚权：

　　①．行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

　　②．行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

　　③．行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权，其范围是对以下违法行为的行政处罚权：社会生活噪声污染，餐饮服务业油烟污染，在公共场所烧烤食品、散烧原煤、焚烧杂物，在城市建成区内排放生活污水，未采取防燃、防尘措施在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，不按规定倾倒、堆放、贮存、清运、处置城市生活垃圾，施工单位不及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾以及运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物，拒绝环境噪声现场检查或者在被检查时弄虚作假的行为；

　　④．行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对占用公共场所经营商贩的行政处罚权；

　　⑤．行使食品安全管理方面法律、法规、规章规定的对占用公共场所经营餐饮摊点的行政处罚权；

　　⑥．行使公安道路管理方面法律、法规、规章规定的对非机动车侵占公共场所的行政处罚，并对机动车侵占公共场所的行为进行劝诫管理，及时向公安交通管理部门通报。

　　⑼ 负责城市管理的组织、协调、监督和检查工作；负责对城市管理行政执法人员行使职权情况实施督察；牵头组织全市城市管理重大执法活动和专项执法行动。

　　⑽ 负责城市管理重大违法案件、跨区违法案件及上级交办案件的查处；负责受理城市管理行政复议工作；受理城市管理的来访和投诉工作。

　　⑾ 负责城市管理的对外交流工作；负责城市管理的科学研究和社会宣传教育工作。

　　⑿ 承办市政府公布的有关行政审批事项。　 

　　⒀ 承办市委、市政府交办的其他事项。

　　（二）2019年重点工作完成情况。

　　1.城管体制改革有序推进。一是执法重心下移，市区融合显着提升。市本级“三定方案”已上报市委编办，《执法重心下移》方案正按市领导指示修改完善。市本级执法力量已全部先行下沉通川区、经开区，市区执法力量联动加强，城市管理“顽疾”得到有效遏止，中心城区市容环境卫生质量大幅提升。二是加强司法衔接，建立健全法制保障。以城市综合管理为契机，街路巷长制为抓手，努力探索研究落实“城管+公安”、“城管+司法”工作机制，建立行政执法与司法衔接联席会议制度，“城管+公安”协作联动机制，切实加强城管执法保障。三是做好督导协调，推进环卫市场化改革。今年3月，达川区建成区约219.6万平方米的清扫保洁区域及14座公厕、3座垃圾中转站的管理全部实现市场化，中心城区纳入达州京环保洁的服务面积达到635.76万平方米，“一把扫帚扫到底”的同城同质作业模式基本实现。

　　2.法治城管建设成效明显。一是加快城市管理立法。《BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365中心城区城市建筑垃圾管理暂行办法》于2019年8月1日施行。《BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365市容和环境卫生管理条例》于2019年9月1日施行。《BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365户外广告和招牌设置管理办法》已公开征求意见、召开立法听证会，正在进行合法性审查。《BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365中心城区临时摊区（点）设置管理办法》已上报市政府常委会议审定通过。二是加强执法案件管理。截止12月2日，共立案查处各类一般程序违法案件504件，发出《责令限期拆除决定书》125份，责令拆除违法建筑面积2.23万平方米。作出《行政处罚决定书》330份，处以罚款159.3509万元。三是做好各项审批服务。我局共有8项行政许可，1项公共服务事项，截止12月2日，办理城市大型户外广告（店招店牌）设置审批 528件，同比增长95.6%；办理临时挖掘道路许可31件，同比降低13.9%；办理临时占用道路许可14件，同比降低17.6%；办理其他批复性文件193件，同比增长78.7%。申请事项按时办结率，测评满意率均达100%。

　　3.城市市容环境持续改善。一是集中整治市容市貌。采取对外联合辖区街道办事处整治、对内整合中队力量跨区域执法的“外联内合”工作机制，疏堵结合。对重点区域和主次干道各类问题，通过“划线”管理、“定点”值守、“潮汐”巡查，以重点突破带动整体提升，占道经营、夜间建筑噪声、KTV娱乐噪声得到有效遏制。共依法暂扣各类经营工具及物品5000余件，对173件违反市容环境卫生行为罚款36.1万元。二是集中整治违法建设。坚持“坚决遏制增量、逐步化减存量”，对仁和春天、红星美凯龙、江湾城、凤凰城等违建行为多发楼盘，建立辖区、物业、城管三级联动，对新增违法建设“零容忍”。立案查处违建125起，发出《责令限期拆除决定书》125份，责令拆除违法建筑面积2.23万平方米。三是集中整治违规广告。以金龙大道为示范街，同步推进火车站、塔坨、朝阳西路、荷叶街、大北街等重点区域和路段的户外广告专项整治，共拆除单立柱广告16个，刀旗类1153个，钢架结构类1.61万平方米，布幅、喷绘类1.39万平方米。广告乱设、店招乱贴、布幅乱挂现象得到有力遏制。

　　4.强化市政设施管理和维护。一是聚焦重点推进市政建设。金南大道西延线Ⅰ期工程项目，道路长987米，宽50米，资约4.5亿元，已于2019年国庆期间完工并通车；凤凰山隧道西延线二、三期工程已基本完工，并已通车试运行，道路长约2.2千米，投资3.9亿元。 二是坚持不懈狠抓民生实事。万家河黑臭水整治工程（污水管网部分）主体已完成，正在清理整治广电段涵洞；吴家沟污水管网工程已全面完成，投入使用。万家河湿地公园东西两侧市政道路工程，演展基地安置房西侧道路工程、金龙大道北延线西侧市政道路工程、莲花湖市政道路工程、石莲花路道路工程已完工，莲花湖小学东侧道路正在铺筑水稳层，预计2020年1月完工；凤凰大桥美化亮化已进场施工。三是市政设施管护不断提高。维修车行道48130平方米，维修人行道11380米，新建下水道1240米、清掏下水道16850米，拆换清掏检查井、雨水井5615套；维修道路及巷道路灯950余盏次，更换各类光源电器130件套，维修电缆及线路故障约550余处，更换各型号电缆3593米，更换各型号电线6500米，中心城区亮灯率及照明设施完率达95%。

　　5.环卫管理水平不断提升。 一是严考核环卫作业水平质量不断提升。进一步完善三级监督考核机制和“日、周、月”定时考评制度，进行专项检查考核48次，综合检查考核12次，城区环卫机械化作业率由去年的70%提升为80%；市民满意率提升至92.%；环卫工人对主城区街道清扫覆盖率100%；目前，环卫市场化作业运行平稳，效果较好。二是强督导环卫设施运行能力不断提升。环卫停车场、莲花湖公厕及改建青少年宫、柴市街、二马路、桑树巷4座公厕已投入使用；加强63座直管公厕和38座压缩站点的维护保养，维修损坏公厕设施设备1200余次，维修压缩站点320余次；安装、更换果皮箱216个，维修果皮箱329个；环卫信息化平台已完成招投标进入施工阶段，预计12月底完成；2019年民生工程改建公厕8座、垃圾站4座正加快推进；全年收取生活垃圾处理费约540万元。三是重管理环卫垃圾处置能力不断提升。对入场的垃圾量进行严格称量计量，每天对坝内污水水位进行严密监控，严防污水翻坝造成环保事件，积极协助督导佳境公司将超量垃圾进行外运分流，减缓佳境公司处理压力，坚决杜绝“垃圾围城”事件发生。1—11月，复兴佳境焚烧发电厂，进厂垃圾量29.49万吨（填埋场填埋2.4万吨，转运渠县3.53万吨，其余焚烧发电）；渗滤液处理量19万吨；发电量7805.13万度。

　　6.数字城管功能逐步完善。一是完善数字化考核体系。运用系统数据、案件抽查、日常考勤等手段，每月考核、每季汇总的方式对人员进行考核，并及时根据考核中出现的问题和不足，提出整改意见，促使案件立案准确率、派遣准确率均在98％以上。二是创新信息化采集模式。在达州晚报《城管之窗》公布投诉建议举报电话12319；完成第三期信息采集队伍外包劳务采购项目招标工作，加强沟通、强化管理，做好案件线索摸排。共受理派遣21841件，处置20589件，结案20520件（结案率94.17%）。三是健全数据化支持管理。每周对数字城管系统问题来源、事部件高发、区域社区高发、部门处置情况、社会公众举报热难点等方面进行梳理、数据分析，全年编发数字简报43期，提出工作建议百余条。

　　7.城管队伍形象大幅提升。一是扎实开展“作风建设年”活动。为切实加强市级城管系统队伍建设，制定《开展纪律作风教育整顿活动实施方案》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持边学边查边改，逐条查摆问题，通报正反典型案例，进一步强化规矩纪律意识，工作作风得到转变。二是深入推进实施“强转树”行动。先后2次组织开展执法规范化培训，提高全体执法人员法律素质和依法行政能力，印发《办理违法建设案件工作流程及职责分工》文件和执法流程图，确保违法建设查处规范、有序。三是长效开展城市管理督导考核。采取“四不两直”的方式对我局执法行为进行督查，印发《督查通报》12期，《督办通知单》38期，发现问题188个，整改问题188个。

　　8.各项专项活动成果突出。一是整治群众不满意的十件事。开展“灰尘大、噪音大”整治行动，督促整改扬尘污染问题90余个，办理扬尘污染案件246件。劝导商业噪声1161件次，制止建筑施工扰民行为126件次，查处乱鸣喇叭违法行为1066起，噪声投诉率下降46.93%；全市“场镇缺少公厕”整改，已建成投运27座，改建15座，34座正在加快建设中。督促全市911座场镇机关事业单位内设厕所免费对外开放。二是环保督查问题整改到位。2017年中央环保督察交办信访问题共计40件，已全部完成整改。2018年中央环保督察“回头看”交办信访问题共计24件主办件，完成整改任务23件，渠县三汇垃圾污水问题正在整改中。2017年的省环保督察交办问题41件，目前已完成整改38件，垃圾收集、转运设施建成后的运营管理、非正规垃圾堆放点的治理、BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365高压电源线等管线埋设存在安全隐患等3件正在整改过程中。2019年省级生态环境保护督察交办信访案件11件，截至目前已整改完成10件。三是扫黑除恶工作有序推进。坚持政治引领，进一步提升政治，先后3次召开局际联席会议和3次专题会议及时传达省市指示精神，分析研判扫黑除恶新形势、新动向，出台《工作要点》《年度实施方案》等文件，签订个人承诺书1000余份。累计摸排各类线索300余条，上报省厅19条，销号17条。四是脱贫攻坚行动成效明显。安排124名机关干部对63户贫困户开展对口帮扶，开展帮扶800余人次。筹集金秋助学资金7万元帮助19名大学生、19名中学生。对身患白血病的贫困户蒲忠英孙女胡秋燕积极倡议募集捐款共计58543元，通过水滴筹集资金近4万元，帮助其渡过难关。对群众进行果树种植技能培训186人次，养殖培训技能125次，技能培训25人次。新建蓄水池2口，更换新建饮水管道2500米，安装路灯23盏，修建垃圾池7个，配备垃圾桶15个，总计投入帮扶资金70万元。五是建议提案办理市民称赞。今年办理人大建议、政协提案29件，我们秉承将建议办理工作与解决群众普遍关心的热点、难点问题机结合起来，使有益的、合理的、可行的意见付诸实施，推动我局工作不断进步，促进工作落到实处，让代表满意，市民得实惠、城市更有序。六是宣传舆论引导效果突出。组织开展走进城管活动，开办《城管之窗》专栏44期，在电台播放城管公益宣传片、公益提示语1500余条（次），主动公开信息300余条，上报市委、市政府政务信息42条次，采用11条，3条政务信息被转报省、中央；更新达州城管微信公众号、新浪微博、今日头条号，发布动态图文信息1200余条。办理市委书记信箱102件、市长热线(市长信箱)301件、“凤凰山下”论坛72件，网络舆情52件，办结率100%。二、机构设置

　　BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365城市管理行政执法局下属单位8个，其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位3个（未独立预算），其他事业单位2个（一级独立预算单位），代管2个临时机构。

　　纳入BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365城市管理行政执法局2019年度部门决算编制范围的单位包括：

　　1.BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365城市管理行政执法局局机关

　　2.BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365城市管理行政执法直属一大队

　　3.BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365城市管理行政执法直属二大队

　　4.BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365城市管理行政执法投诉指挥中心

　　5.BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365城区扬尘治理工作指挥部办公室

　　6.BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365火车站及周边地区环境秩序管理委员会办公室

四川省BT365软件提现不了_365投注终止_mobilesport365城市管理执法局2019年度部门决算公开说明,2019年决算公开表格